Title: Постановление Губернатора Белгородской обл. от 29.11.2021 N 158(ред. от 14.07.2023)"Об утверждении порядка предоставления денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений государственным гражданским служащим Белгородской области и работникам, замеща
Author: Александр Александрович Турьянский
Company: КонсультантПлюс Версия 4023.00.53

Документ предоставлен КонсультантПлюс

ГУБЕРНАТОР БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 ноября 2021 г. N 158

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ
ЗА НАЕМ (ПОДНАЕМ) ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И РАБОТНИКАМ,
ЗАМЕЩАЮЩИМ ДОЛЖНОСТИ, НЕ ЯВЛЯЮЩИЕСЯ ДОЛЖНОСТЯМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Губернатора Белгородской области от 16.03.2022 N 29,
от 05.04.2022 N 52, от 22.08.2022 N 137, от 25.04.2023 N 66,
от 14.07.2023 N 101)

На основании Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 5 статьи 53 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и в целях обеспечения эффективной кадровой политики в части создания надлежащих жилищных условий для квалифицированных специалистов, ориентированных на реализацию Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года, постановляю:
(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 22.08.2022 N 137)

1. Утвердить порядок предоставления денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений государственным гражданским служащим Белгородской области и работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Белгородской области (прилагается).
(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 22.08.2022 N 137)

2. Установить, что финансирование расходов на выплату денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений государственным гражданским служащим Белгородской области и работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Белгородской области, осуществляется в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на содержание исполнительного, государственного органа Белгородской области, в котором замещается соответствующая должность.
(в ред. постановлений Губернатора Белгородской области от 22.08.2022 N 137, от 25.04.2023 N 66)

3. Министерству финансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.):
(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 16.03.2022 N 29)
- предусмотреть в проекте закона об областном бюджете на 2022 год денежные средства на компенсацию расходов на выплату денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений государственным гражданским служащим Белгородской области и работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Белгородской области:
(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 22.08.2022 N 137)
для Администрации Губернатора Белгородской области - 1800000 (один миллион восемьсот тысяч) рублей;
для департамента внутренней политики Белгородской области - 1080000 (один миллион восемьдесят тысяч) рублей;
для департамента экономического развития Белгородской области - 900000 (девятьсот тысяч) рублей;
- осуществлять формирование расходов на выплату денежной компенсаций за наем (поднаем) жилых помещений государственным гражданским служащим Белгородской области и работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Белгородской области, начиная с 2023 года на основании расчетов Администрации Губернатора Белгородской области.
(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 22.08.2022 N 137)

4. Признать утратившим силу постановление Губернатора Белгородской области от 16 января 2014 года N 2 "Об утверждении порядка выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений государственным гражданским служащим Белгородской области".

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Белгородской области - руководителя Администрации Губернатора Белгородской области Будлова И.М.
(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 16.03.2022 N 29)

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Белгородской области
В.В.ГЛАДКОВ

Приложение

Утвержден
постановлением
Губернатора Белгородской области
от 29 ноября 2021 г. N 158

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ЗА НАЕМ (ПОДНАЕМ) ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ БЕЛГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ И РАБОТНИКАМ, ЗАМЕЩАЮЩИМ ДОЛЖНОСТИ, НЕ ЯВЛЯЮЩИЕСЯ
ДОЛЖНОСТЯМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Губернатора Белгородской области от 16.03.2022 N 29,
от 05.04.2022 N 52, от 22.08.2022 N 137, от 25.04.2023 N 66,
от 14.07.2023 N 101)

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений государственным гражданским служащим Белгородской области и работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Белгородской области (далее - Порядок), разработан на основании Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 5 статьи 53 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", в целях установления единого порядка и условий предоставления денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений (далее - компенсация) отдельным категориям государственных гражданских служащих Белгородской области и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Белгородской области.
(п. 1.1 в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 22.08.2022 N 137)
1.2. Компенсация предоставляется государственным гражданским служащим Белгородской области (далее - гражданские служащие) и работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Белгородской области (далее - работники), при одновременном наличии следующих условий:
1) должность гражданского служащего относится к категории "руководители", "помощники (советники)" высшей группы должностей либо к категории "руководители" главной группы должностей при условии, что гражданский служащий, замещающий должность категории "руководители" главной группы должностей, находится в непосредственном подчинении Губернатора Белгородской области или должность, замещаемая работником, является должностью референта Губернатора Белгородской области либо референта Губернатора Белгородской области по направлениям деятельности либо референта заместителя Губернатора Белгородской области;
2) гражданский служащий, работник прибыл для прохождения государственной гражданской службы Белгородской области, выполнения работы из другого субъекта Российской Федерации (другого муниципального образования, расположенного на территории Белгородской области);
3) у гражданского служащего, работника и (или) членов его семьи в населенном пункте по местонахождению соответствующего исполнительного, государственного органа Белгородской области не имеется жилых помещений в собственности или предоставленных по договору социального найма либо гражданский служащий, работник и (или) члены его семьи не обеспечены для проживания служебными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда в соответствии с законодательством;
4) количество комнат в жилом помещении, находящемся в найме (поднайме) у гражданского служащего, работника, превышает количество проживающих в нем не более чем на единицу;
(п. 1.2 в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 14.07.2023 N 101)
1.2.1. В отдельных случаях при наличии ходатайства непосредственного руководителя государственного служащего, согласованного Губернатором Белгородской области, заместителем Губернатора Белгородской области, учитывающего особенности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего в сфере функционирования исполнительных, государственных органов области, его роли в обеспечении достижения показателей региональных составляющих национальных проектов, документов стратегического планирования Белгородской области, в том числе государственных программ Белгородской области, компенсация в отдельных случаях может быть предоставлена гражданским служащим, замещающим должности категорий "руководители" высшей группы должностей, при одновременном соблюдении следующих условий:
1) у гражданского служащего и (или) членов его семьи в населенном пункте по местонахождению соответствующего исполнительного, государственного органа Белгородской области не имеется жилых помещений в собственности или предоставленных по договору социального найма либо гражданский служащий и (или) члены его семьи не обеспечены для проживания служебными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда в соответствии с законодательством;
2) количество комнат в жилом помещении, находящемся в найме (поднайме) у гражданского служащего, превышает количество проживающих в нем не более чем на единицу.
Предоставление компенсации гражданским служащим, указанным в настоящем пункте, осуществляется в соответствии с разделом 2 Порядка.
(пп. 1.2.1 введен Постановлением Губернатора Белгородской области от 14.07.2023 N 101)
1.3. Порядок не распространяется на гражданских служащих, работников, которые или члены семьи которых имеют жилые помещения в собственности или предоставленные по договору социального найма либо обеспечены для проживания служебными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда в близлежащих к месту их службы населенных пунктах.
(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 22.08.2022 N 137)
В целях Порядка под близлежащими населенными пунктами понимаются населенные пункты, расположенные на расстоянии не более 20 километров от границ населенного пункта, в котором проходит службу гражданский служащий, работает работник, и при наличии круглогодичных маршрутов регулярных перевозок любыми видами общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского, пригородного и междугородного сообщения, за исключением легкового такси.
(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 22.08.2022 N 137)
1.4. Расходы, связанные с предоставлением компенсации, осуществляются в пределах средств, выделяемых из бюджета Белгородской области на содержание исполнительного, государственного органа Белгородской области, в котором гражданский служащий проходит службу, работает работник (далее - уполномоченный орган).
(в ред. постановлений Губернатора Белгородской области от 22.08.2022 N 137, от 25.04.2023 N 66)

2. Порядок предоставления компенсации

2.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении компенсации в Администрации Губернатора Белгородской области создается комиссия по рассмотрению вопросов предоставления компенсации гражданским служащим, работникам (далее - комиссия).
(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 22.08.2022 N 137)
Количественный и персональный состав комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются правовым актом Администрации Губернатора Белгородской области.
2.2. Гражданский служащий, работник представляет в комиссию следующие документы:
(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 22.08.2022 N 137)
1) личное заявление на имя Губернатора Белгородской области о предоставлении компенсации по форме согласно приложению к Порядку;
2) копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения граждан, указанных в заявлении, к членам семьи заявителя (паспорт, иные документы, удостоверяющие личность; свидетельство о государственной регистрации актов гражданского состояния: заключение брака, рождение ребенка, усыновление (удочерение), установление отцовства; иные документы, подтверждающие правовые основания отнесения граждан, указанных в заявлении, к членам семьи гражданского служащего, работника, в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации);
(в ред. постановлений Губернатора Белгородской области от 22.08.2022 N 137, от 25.04.2023 N 66)
3) копии документов, подтверждающих наем (поднаем) жилого помещения, в которых указаны члены семьи заявителя в случае их совместного с ним проживания;
(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 25.04.2023 N 66)
4) ходатайство непосредственного руководителя государственного служащего, согласованное Губернатором Белгородской области, заместителем Губернатора Белгородской области, в случае подачи заявления гражданским служащим, указанным в подпункте 1.2.1 пункта 1.2 раздела 1 Порядка.
(пп. 4 введен Постановлением Губернатора Белгородской области от 14.07.2023 N 101)
2.3. Документами, подтверждающими наем (поднаем) жилого помещения у организации-наймодателя, являются:
а) счет или иной документ организации-наймодателя, подтверждающий фактические затраты на проживание без учета стоимости дополнительных услуг, с указанием фамилии, имени и отчества гражданского служащего, работника, проживающего в жилом помещении в качестве нанимателя, подписанный уполномоченным лицом и заверенный печатью (при наличии) указанной организации;
(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 22.08.2022 N 137)
б) кассовый чек, подтверждающий оплату услуг, связанных с проживанием, а при осуществлении организацией-наймодателем расчетов без применения контрольно-кассовой техники - приходный кассовый ордер или иной документ, оформленный на бланке строгой отчетности для осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт.
2.4. Документами, подтверждающими наем (поднаем) жилого помещения у индивидуального предпринимателя - наймодателя, являются:
а) договор найма (поднайма) жилого помещения с указанием фамилии, имени и отчества гражданского служащего, работника, проживающего в жилом помещении в качестве нанимателя, размера платы за жилое помещение и приложением копии свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя - наймодателя, заверенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 22.08.2022 N 137)
б) кассовый чек об оплате услуг за проживание, а при осуществлении расчетов без применения контрольно-кассовой техники - приходный кассовый ордер или иной документ, оформленный на бланке строгой отчетности для осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт.
2.5. Документами, подтверждающими наем (поднаем) жилого помещения у физического лица - наймодателя, являются:
а) договор найма (поднайма) жилого помещения с указанием фамилии, имени и отчества гражданского служащего, работника, проживающего в жилом помещении в качестве нанимателя, размера платы за жилое помещение и фамилии, имени, отчества и паспортных данных физического лица - наймодателя;
(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 22.08.2022 N 137)
б) расписка о получении денежных средств физическим лицом - наймодателем от нанимателя с указанием паспортных данных сторон либо иной документ, подтверждающий оплату нанимателем услуг за проживание..
(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 05.04.2022 N 52)
2.6. Комиссия направляет запрос в случае необходимости в государственные органы, органы местного самоуправления, организации в целях проверки сведений о наличии у гражданского служащего, работника условий для предоставления компенсации, определенных пунктами 1.2, 1.3 раздела 1 Порядка, отдельно в отношении каждого гражданского служащего, работника и каждого члена его семьи, указанного в заявлении.
(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 25.04.2023 N 66)
Гражданский служащий, работник вправе представить документы, указанные в первом абзаце настоящего пункта, самостоятельно.
(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 22.08.2022 N 137)
2.7. Решение о предоставлении компенсации или об отказе в предоставлении компенсации принимается Губернатором Белгородской области на основании заключения комиссии в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня проведения ее заседания.
(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 25.04.2023 N 66)
Компенсация предоставляется с даты вступления в силу договора найма (поднайма) жилого помещения, но не ранее даты подачи заявления, на срок, не превышающий срок найма (поднайма) жилого помещения, указанный в договоре.
(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 14.07.2023 N 101)
2.8. Решение о предоставлении компенсации оформляется распоряжением Губернатора Белгородской области.
2.9. Уведомление об отказе в предоставлении компенсации с указанием причины отказа направляется гражданскому служащему, работнику комиссией по почте или вручается под подпись в течение 5 (пяти) календарных дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении компенсации.
(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 22.08.2022 N 137)
2.10. Основаниями для отказа в предоставлении компенсации являются:
1) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в подпункте 1 пункта 2.2 раздела 2 Порядка;
2) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
3) несоблюдение условий, предусмотренных пунктами 1.2, 1.3 раздела 1 Порядка.
2.11. Гражданский служащий, работник несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.
(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 22.08.2022 N 137)
2.12. Уведомление об отказе в предоставлении компенсации гражданский служащий вправе обжаловать в судебном порядке.

3. Размер компенсации

3.1. Максимальный размер компенсации составляет 30000 (тридцать тысяч) рублей ежемесячно.
Указанный размер компенсации увеличивается на 50 процентов в случае, если совместно с гражданским служащим, работником проживают три и более члена семьи.
(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 22.08.2022 N 137)
3.2. Подлежащие компенсации расходы на наем (поднаем) жилого помещения не включают расходы на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги.
3.3. В случае если фактические расходы гражданского служащего, работника, связанные с оплатой за наем (поднаем) жилого помещения, не превышают максимальный размер компенсации, указанный в пункте 3.1 раздела 3 Порядка, предоставление компенсации осуществляется в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами об оплате.
(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 22.08.2022 N 137)
3.4. В случае если фактические расходы гражданского служащего, работника, связанные с оплатой за наем (поднаем) жилого помещения, превышают указанный в пункте 3.1 раздела 3 Порядка максимальный размер компенсации, компенсация предоставляется в размере, определенном в соответствии с пунктом 3.1 раздела 3 Порядка.
(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 22.08.2022 N 137)
Расходы, превышающие максимальный размер компенсации, осуществляются гражданским служащим, работником самостоятельно.
(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 22.08.2022 N 137)

4. Порядок выплаты компенсации

4.1. Выплата компенсации производится уполномоченным органом в срок не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня представления документов, указанных в пунктах 2.3 - 2.5 раздела 2 Порядка, подтверждающих произведенные гражданским служащим, работником расходы за наем (поднаем) жилого помещения, путем перечисления денежных средств в безналичной форме на банковский счет гражданского служащего, работника.
(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 22.08.2022 N 137)
4.2. В случае изменения обстоятельств, предусмотренных пунктами 1.2, 1.3 раздела 1 Порядка, и (или) изменения состава членов семьи, проживающих совместно с гражданским служащим, работником, гражданский служащий, работник в течение 5 (пяти) календарных дней со дня наступления указанных изменений представляет в комиссию заявление на имя Губернатора Белгородской области об изменении обстоятельств, влияющих на право получения компенсации, и документы, подтверждающие указанные изменения.
(в ред. постановления Губернатора Белгородской области от 22.08.2022 N 137)
4.3. Выплата компенсации прекращается со дня, следующего за днем истечения срока действия служебного контракта, трудового договора или его расторжения, а также изменения обстоятельств, предусмотренных пунктами 1.2, 1.3 раздела 1 Порядка.
(в ред. Постановления Губернатора Белгородской области от 22.08.2022 N 137)
Решение о прекращении выплаты компенсации оформляется распоряжением Губернатора Белгородской области.

Приложение
к порядку предоставления денежной компенсации
за наем (поднаем) жилых помещений
государственным гражданским служащим
Белгородской области и работникам,
замещающим должности, не являющиеся
должностями государственной гражданской
службы Белгородской области

Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Губернатора Белгородской области от 22.08.2022 N 137,
от 25.04.2023 N 66)

Губернатору Белгородской области
____________________________________
от __________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность заявителя)

заявление.

В соответствии с порядком предоставления денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений государственным гражданским служащим Белгородской области и работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Белгородской области, утвержденным постановлением Губернатора Белгородской области от _______________ N _______ (далее - Порядок), прошу Вас рассмотреть вопрос о предоставлении мне денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения, находящегося по адресу:
_________________________________________________________________________
(полное наименование адреса жилого помещения)
согласно документу, подтверждающему наем (поднаем) жилого помещения.
Фактические затраты на наем (поднаем) жилого помещения составляют _________________________________________________________________________
(сумма прописью)
Вместе со мной в жилом помещении проживают члены семьи:
1. _______________________________________________________________________
(Ф.И.О., родственные отношения)
2. _______________________________________________________________________
(Ф.И.О., родственные отношения)
В настоящее время я и члены моей семьи не имеют жилых помещений в собственности или предоставленных по договору социального найма, не обеспечены для проживания служебными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда в населенном пункте по местонахождению _________________________________________________________________________
(наименование исполнительного, государственного органа
Белгородской области)
и близлежащих к месту моей службы/работы населенных пунктах.
Количество комнат в жилом помещении согласно документу, подтверждающему наем (поднаем) жилого помещения, соответствует требованиям пункта 1.2 раздела 1 Порядка.
К заявлению прилагаются:

"__" __________ 20__ г.

_________________/
(подпись заявителя)

_________________
(Ф.И.О.)