Реформы / Реформирование общественных финансов

РЕФОРМИРОВАНИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ

В целях поддержки и распространения бюджетной реформы на региональном и муниципальном уровне, Правительство Российской Федерации своим постановлением от 22 мая 2004 года «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» приняло  решение о создании с 2005 года федерального Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов (далее по тексту – Фонд) и его распределении на конкурсной основе. Порядок формирования, представления и оценки заявок на получение субсидий из Фонда был определен Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 августа 2004 года №238.

Учитывая необходимость осуществления реформирования принципов и механизмов функционирования органов государственной власти Белгородской области, приведения их в соответствие с происходящими изменениями в экономике и социальной сфере, а также в целях повышения эффективности использования бюджетных ресурсов, улучшения качества жизни населения и повышения удовлетворенности граждан деятельностью органов государственного управления была разработана Программа реформирования системы управления общественными финансами Белгородской области (далее по тексту – Программа). Концепция Программы нашла поддержку и получила одобрение у депутатов Белгородской областной Думы и впоследствии была утверждена постановлением правительства Белгородской области от 4 ноября 2004 года №155-пп.

По результатам проведения в 2004 году отбора субъектов Российской Федерации Белгородская область получила высокую оценку Министерства финансов Российской Федерации и право на предоставление субсидий из Фонда, при условии выполнения заявленных в Программе мероприятий.

Мероприятия Программы затрагивают большое количество направлений социально-экономического состояния и развития области, в связи с чем они разбиты на 2 этапа (1-й этап - с 1 июля 2004 по 1 июля 2005 года, 2-й этап – с 1 июля 2005 по 1 июля 2006 года) и сгруппированы по блокам:

Блок А – реформа бюджетного процесса и управления расходами
Блок В – бюджетирование, ориентированное на результат
Блок С – административная реформа
Блок D – реформирование государственного сектора экономики
Блок Е – совершенствование системы инвестиций
Блок F – создание условий для развития доходной базы бюджетов
Блок G – совершенствование долговой политики
Блок Н – совершенствование межбюджетных отношений

Основным результатом реформы системы управления общественными финансами Белгородской области является повышение эффективности использования бюджетных средств, подразумевающее:

• повышение качества предоставляемых бюджетных услуг;
• снижение затрат на предоставление бюджетных услуг и выполнение функций государства.